Los censos son un
mecanismo fundamental que permiten conocer ¿Cuántos habitantes existen en área
determinada? – país, región, provincia – distrito – centro poblado –. Tener una
respuesta correcta a esta pregunta es esencial para la organización de un
estado moderno. Un censo revela composición de la población, por sexo, edad, actividad
económica, grado de instrucción, entre otras características. La composición de
hogares. Población que conforman comunidades indígenas.
En el censo de vivienda
se recoge datos sobre el área donde están ubicadas las viviendas (rural o
urbana), el material predominante en la construcción paredes, techo, etc.;
además de accesos a los servicios básicos de alcantarillado y energía eléctrica,
entre otras características.
Los resultados del censo
permiten diseñar e implementar programas sociales, de inversión orientados a
mejor la calidad de vida de la población, distribuir de manera equitativa los
escasos recursos de estado.
Una forma muy
práctica de mirar la evolución de cantidad de una población es a través de
gráficos piramidales de población. A continuación, se presentan estos gráficos
comparando la población de los Censos Nacionales del 2007 y 2017,
respectivamente. Se analiza la situación del distrito de Nueva Cajamarca,
Altomayo (Provincias de Moyobamba y Rioja), Región San Martín y a nivel
nacional.
Esta figura corresponde a
la población del censo 2017 y 2007, en la cual se aprecia que la Población
Económicamente Activa (PEA) a nivel nacional en el 2017 se ha incrementado con
respecto al 2007; este es un indicador que mide la fuerza laboral activa de la
población y comprende de 15 a 64 años de edad. Además, en la figura se muestra
cómo en el 2017 la población tiende a envejecer, en comparación al año 2007. Respecto
a la distribución por sexo, se aprecia que existe cierta proporcionalidad de
población hombres y mujeres.
La región San Martín
localizada en el oriente peruano, está dividida en 10 provincias y 77 distritos
(http://www.regionsanmartin.gob.pe).
Con respecto a su población en los censos del 2017 y 2007, respectivamente; se
aprecia que la PEA en el 2017 se ha incrementado 1.2%, un incremento
aparentemente significativo. Por otro lado, la forma de la pirámide, se aprecia
un movimiento hacia el envejecimiento, claramente se observa que tanto
población hombres, así como mujeres están por debajo del 10% de la población de
la región; sin embargo, en el 2007, de 15 a 24 años se superaba este
porcentaje. También comparando la población de 65 años a más, la pirámide en el
2017 se ha ensanchado con respecto al año 2007.
El Altomayo está “ubicado en ceja de selva nororiental al norte de la región San Martin, comprende las provincias de Moyobamba y Rioja. Posee exuberantes bosques de selva de montaña que ocultan el nacimiento de ríos de aguas torrentosas dando forma a un hermoso valle con caídas de agua, cuevas, fuentes termo medicinales, bosques inundables que constituyen un hábitat con especies de flora y fauna; que permite realizar diversas actividades como observación de aves y orquídeas por ser uno de los lugares con mayor cantidad de especies nativas en nuestro país” ( http://www.turismosanmartin.gob.pe/zona-norte.php).En la pirámide del censo del 2017 se muestra que su base presenta cierta reducción en comparación al censo del 2007, lo que indica que la población infantil y niñez no se ha incrementado en global para estas dos provincias, por lo que la tendencia es a envejecer en similar proporción tanto para hombres como para mujeres. Este movimiento demográfico hace que la PEA se incremente de 59.0% en el 2007 a 61.8% en el 2017.
El distrito de Nueva Cajamarca pertenece a la provincia de Rioja, es un distrito creado por inmigrantes de las regiones Amazonas, Ancash, Lambayeque, Piura, Cajamarca, de entre otras regiones del país. Entre sus actividades laborales destacan la agricultura y el comercio. Observando la pirámide en el censo del 2017, similar al de la figura 3, se aprecia que su base ha disminuid, es decir su población infantil y niñez, lo que indica que aparentemente no se reproduce. La PEA, sin embargo, es 62.7% en el 2017, superior al censo en el 2007. La proporcionalidad de población mujeres y hombres es similar.
¿Qué factores han hecho que
se incremente significativamente la población? Actualmente Nueva Cajamarca
cuenta con un equipo de fútbol profesional – Club Deportivo Unión Comercio (https://www.facebook.com/UnionComercio/)
- que juega en primera división de mayores. También viene funcionando la
Universidad Católica Sedes Sapientiae (https://www.ucss.edu.pe/nueva-cajamarca.html),
desde agosto del 2010 iniciando con cinco carreras profesionales y en la
actualidad cuenta con Licenciamiento Institucional (https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/otorgan-licencia-institucional-a-la-universidad-catolica-sed-resolucion-n-117-2018-suneducd-1690912-1/),
oferta nueve carreras profesionales y más de 1500 estudiantes. Factores como la
educación, el deporte, entre otros han hecho que el distrito de Nueva Cajamarca tenga un crecimiento poblacional de 1.98% en diez años. Este crecimiento es un
reto para el gobierno local, regional y nacional por lo que se tiene que garantizar el acceso a
los servicios básicos, tales como agua potable y alcantarillado.
Nueva Cajamarca cuenta actualmente con 43 476 habitantes (censo 2017), sin embargo aún no se cuenta con acceso a servicios básicos como agua potable y alcantarillado, ocasionando que la ciudad se vea un poco desordenada.
Finalmente, la
exhortación a las autoridades del gobierno local, regional y nacional a
considerar toda la información de los Censos Nacionales: XII de Población, VII
de Vivienda y III de Comunidades Indígenas para adecuar, implementar y diseñar programas
y planes de gobierno que permita una distribución equitativa de los escasos
recursos que se tiene en el sector público; de tal manera que se orienten a
mejorar la calidad de vida de la población.
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